宝丰发展新路 热轧板、冷轧板、不锈钢制品高产

“经过近3年努力，宝丰已初步形成150万吨热轧板、100万吨冷轧板和100万吨不锈钢制品的产能。”这是去年10月，河南省宝丰县委书记刘书锋在广西北海参加2013年中国不锈钢行业大会上发言中的一段话。摊开地图，人们的视线从不锈钢主产区的南方沿海城市向北移转，定格在了这个有着中国曲艺和魔术之乡美誉的豫中小县。

　　2011年，中原经济区建设点燃了河南发展的热情。河南省作为中国东部产业转移和西部资源(600139,股吧)输出的重要枢纽，有着市场、交通、人力、资源等优势，依靠产业承接、产业转移推进产业结构调整，正在成为提升河南经济发展质量的重要手段。

　　河南更是以产业聚集区为载体，集中承接，集约发展，截至目前已经形成180个充满活力的产业集聚区，星罗棋布在中原大地上。2013年，河南产业集聚区规模以上工业企业实现主营业务收入3.13万亿元，占全省规模以上工业企业主营业务收入的52.6%。在产业集聚区的助推下，全省城镇化率由2008年的36%提高到2013年的43.8%。宝丰不锈钢产业集聚区就是这盘棋中的一枚闪烁着别样亮色的棋子。

　　提起宝丰的传统产业，宝丰县长助理、金融办主任李长富形象地用“黑、白、黄”三个字来概括：“黑”指煤炭开采，“白”指白酒酿造，“黄”指烟叶种植。较长一段时期，宝丰的“煤炭饭”吃了几十年，小焦化、小洗煤使环境压力增大，发展难以持续。为此，宝丰县决定加快产业集聚区建设，承接发展以不锈钢为代表的新兴产业，找到了调结构、实现转型升级的新路子。

　　“宝丰找到了发展的新路子，我们也要找到金融支持县域经济转型升级的路子。”人行平顶山市中心支行行长王强也在“寻路”。今年以来，人行平顶山中支组织开展“金融支持县域发展服务年”活动，截至5月末，平顶山辖区6个县（市）新增贷款38.98亿元，贷款增速均高于平顶山市贷款平均增速，其中宝丰县的贷款增速高于全市27.04%贷款增速10.68个百分点。

　　在宝丰不锈钢产业集聚区道路两侧，不少产业园正在紧张地施工建设。据介绍，宝丰不锈钢集聚区总规划面积达4500亩，分为南、北两个区域，南部以工业、日用、食品等高端不锈钢制品和物流交易为主，北部以液压平整不锈钢板材加工为主，总投资规模达111.5亿元。这些项目涵盖不锈钢上中下游产业，逐步形成集不锈钢冷轧、制品、研发与物流交易为一体的产业发展链条，将打造长江以北最大的不锈钢生产基地。

　　为把产业集聚区建设成为承接产业转移的财富洼地，宝丰县对符合国家产业政策和节能减排政策的招商引资项目给予优惠和奖励，并全程代理入驻企业及项目的审批手续。此外，在政策扶持上，宝丰县从税收、电价、融资等方面给集聚区企业重点扶持。在资金支持上，加强集聚区融资平台建设，建立多元化投融资体系，专门设立了1000万元科技创新发展基金，鼓励科技创新，引进急需人才，为企业提供招工服务、岗前培训。

　　记者获悉，2013年宝丰不锈钢产业实现产值25亿元，企业共获得银行6亿元的信贷支持。河南旭原不锈钢有限公司是宝丰县第一家入驻集聚区的不锈钢企业，目前每年可以加工不锈钢管材、板材10万吨，产值达13亿元。该公司老板向记者坦言，企业的发展历程留下了深刻的金融支持印记，公司的土地、厂房以及机器设备都已经作为抵押物，被盘活变成了银行的信贷资金。

　　中原不锈钢有限公司正在建设一个年产值预计400亿元的现代化不锈钢产业园，项目负责人告诉记者，产业园建成之后将入驻4个不锈钢企业，其中不乏从广东佛山招商过来的企业。在繁忙的建筑工地上，记者见到了当地银行的工作人员，他们正和企业的负责人熟络地交谈着。“园区还在规划图纸上、没到开工的时候，银行就过来人和我们谈了。”其中一名企业老板对记者说。

　　“要把对不锈钢产业项目的金融支持落实到位，要体现金融服务的"宝丰效率"。”人行宝丰县支行行长李建军对记者说。为了督促银行做好对接的金融服务工作，人行宝丰支行联合当地金融办每个月都要听取各家银行汇报的项目跟进、落实情况。

　　宝丰产业聚集区管委会的一间不大的会议室里，气氛异常热烈。几家不锈钢企业代表提出了一个共同的问题：企业正在建设初期，土地权证还在办理之中，机器也没有到位，在缺乏银行认可的“硬抵押物”的情况下如何贷款？

　　“我们银行有"政银助业通"产品，只要有政府的风险担保基金，我们可以放大7倍支持企业，不需要其他条件。”“我们行有"助保贷"，正适合你们现在的情况。”两家银行的工作人员争先恐后地推介各自的产品。“我们证券公司也可以提供服务，会后就去你们的企业谈。”一家证券公司的代表也向企业抛出了橄榄枝。

　　参会的宝丰金融办主任李长富介绍说，宝丰已经成立了帮助“三农”、小微、产业聚集区企业融资的“资金池”，每个“资金池”设立1000万元风险担保基金。针对辖区不锈钢企业多、融资需求大等情况，计划再向“资金池”里注入1000万元，新增加的1000万元由5家较大的不锈钢代表企业分摊。“这2000万元的担保基金该如何用，可以由企业和政府共同投票决定，用市场化手段把好事办好。”李长富对记者说。

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